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CONSULATS FRANÇAIS D’ANNABA ET D’ALGER
Record absolu de refus de visas de tous les consulats français dans le monde
(Khadidja BABA-AHMED)
Les deux consulats algériens, Annaba d’abord, puis Alger, détiennent le record des refus de visa par rapport à tous les consulats français dans le monde, selon des chiffres rendus publics par une commission d’enquête du Sénat français. Les conclusions d’une mission de contrôle engagée par le Sénat français et portant sur la gestion des demandes de visas ont été rendues publiques, jeudi matin à Paris et présentées à la presse par Adrien Gouteyron, sénateur UMP, rapporteur de la commission mise en œuvre à cet effet.
“Casse-tête des visas”, c’est ainsi qu’est intitulé ce rapport qui a conduit la mission sénatoriale à contrôler 7 consulats français dans quatre pays : Russie, Turquie, Madagascar et la République du Congo. Au-delà des 7 consulats visités, les 31 plus grands postes consulaires français (dont Alger et Annaba) ont répondu à un questionnaire écrit, permettant ainsi de compléter l’analyse. Le consulat français à Annaba détient ainsi le triste record de refus de visa. Ainsi, sur 53 181 demandes 47,98% sont refusées. Le consulat d’Alger n’est pas en reste, puisqu’il se classe 2ème poste français à l’étranger avec 43, 98% de refus des 159 348 demandes formulées. Avec 40,02% de refus, le consulat de Conakry vient derrière celui d’Alger et bien après le consulat d’Agadir, par exemple, qui compte 27,97% de demandes de visa rejetées. L’Algérie se trouve ainsi très largement au-dessus des 13% de demandes totales de visa courte durée (moins de 3 mois) refusés par les consulats de France aux 2 millions de demandeurs soumis à un visa préalable pour se rendre dans l’Hexagone. Si les principes applicables à ses visas sont définis à l’échelle communautaire, leur mise en œuvre relève toutefois de chaque Etat. Le point central relevé par les membres de cette commission d’enquête est relatif à la fraude qualifiée “d’endémique” sur les documents nécessaires pour l’obtention d’un visa. Ainsi, 30 à 80% des documents officiels d’état civil et les jugements (destinés à combler l’absence d’un acte de naissance) vérifiés sont frauduleux essentiellement au Sénégal, en Côte d’Ivoire ; aux deux Congo ; Madagascar ou encore aux Comores. Les recours après refus de visas sont considérés comme très peu nombreux et essentiellement dus à l’absence d’information des postulants sur ces possibilités de recours. Précisément sur l’absence d’information, le rapport relève que très peu d’informations sont fournies aux postulants par les consulats sur les motifs du refus de visa. 16,5% des personnes expulsées en 2005 avaient pu entrer sur le territoire grâce à un visa des consulats français. Dans le même temps, les enquêteurs notent que le premier pays de destination des reconduites à la frontière est un pays sans visa (Roumanie). A relever que l’Algérie est le pays qui détient le plus fort taux d’erreurs dans la délivrance des visas, suivie par la Côte d’Ivoire avec 20,7% et bien avant la Maroc qui compte 19,6%. Le rapport soulève par ailleurs le phénomène de corruption liée à la délivrance des visas. Les cas avérés de corruption sont fréquents autour de l’activité visas. Pas un consulat visité depuis 2005, note le rapporteur de la mission sénatoriale, n’a été épargné par des cas de corruption des agents, en relation avec la demande de visa. Cette corruption touche des titulaires dans les postes à Kiev, par exemple, des recrutés locaux du pays d’accueil (Madagascar, Istanbul…) ou de nationalité française, comme à Moscou, par exemple. Les agents consulaires exigent, selon le rapport, de l’argent en échange de la non-vérification de faux documents, par exemple Plus globalement, la commission d’enquête considère que si la qualité de service s’est quelque peu améliorée, elle demeure nettement perfectible, notamment sur les explications plus personnalisées à donner à ceux qui ont essuyé des refus et au problème fondamental des délais qu’il faudra réduire. Le rapport note que la mise en œuvre de la biométrie et la prise d’empreintes des demandeurs a conduit à des délais de rendez-vous pouvant aller jusqu’à 3 ou 4 semaines (Beyrouth, Bombay…) par exemple. Plus important encore, les enquêteurs ont soulevé le fait que “malgré des indications politiques claires, les agents des visas freinent, pour des raisons culturelles, l’attribution de visas de circulation. Au titre des recommandations, les enquêteurs proposent de publier les délais d’attente en ligne, de fixer les objectifs et de s’en tenir. Et le rapport évoque au passage “comme le font les Américains”. Autre recommandation tendant non seulement à réduire les délais mais en même temps dégager des gains de productivité de l’ordre de 15% a trait à l’externalisation au secteur privé des tâches annexes (collecte des dossiers et saisie des données). Les enquêteurs proposent d’ailleurs de généraliser aux 30 plus grands consulats (dont l’Algérie) l’expérience en cours, dans ce domaine, à Istanbul, Moscou et Saint Petersburg. Dans le même temps, cette mission d’enquête recommande au ministère de l’Immigration “l’émergence d’une culture de travail commune aux administrations en relation avec les flux migratoires”. Autrement dit, créer des bases informatiques communes entre consulats, préfectures et police de l’air et des frontières, et faire accompagner ces mesures par la création d’un institut de formation consulaire et préfectoral, des échanges réguliers de personnels et une meilleure circulation de l’information.
K. B.-A. |
est ce que la visite du mr sarkozy en algèrie change la relation entre l’algèrie et la france , je pense pas .il faut d’abord qu’il passe au consulat d’alger pour voir des abus , des agents qui vend des visas et refuse au vieille dame qui ont droit .sans aucune humanitè.cette dame ces enfants sont français sont mari c’est un ancien cambattant français allemagne indochine.depuis 6ans toujours des refus non fondès.j’ai trouvè ça honteux et j’ai aucun respect pour eux
le refus de visa est abusif ,les consulats sont une machine a sous,60 euro le dossier et faites vos calculs,moi bijoutier ,on me l’a refuse malgre que mon achat min est de 20000 euro par trimestre de la france merde pour votre sisteme pourri et a nous de chercher a autre fournisseur en dehors de la france .et vive l’algerie
bonjour
Casse-tête des visas
tous d abord je salut le courage et le travail remarquable qui a ete effectuer par la commission d’enquête du Sénat français par Adrien Gouteyron, sénateur UMP, rapporteur de la commission mise en œuvre à cet effet.
nous les algriens en grande partie souffre de cette suggregations qui nous touche en plein coeur malgres les grands liens historique qui nous unis et la mere mediteranee qui nous separe de 700km .
la france maintien son embargot contre les algeriens , et facilite la tache avec certains pays voisins du maghreb arabe , et elle sait pertinament qu elle a de tres grand interet avec l algerie mais elle persiste et signe.
votre politique vous devriez la changer avec la mondialisation ou le meilleur restera.
vous avies investi dans des pays voisins beucoup dans le textile et le tourisme ,alors vous le saviez pertinament que ca ne rapporte rien par apports a ce que fonts les americains les japonais etla chine (un monstre qui se reveille.)
reveillez vous et changez votre politique du prestige et du faux social .
vous etes un pays qui est entrain de coulé lentement et surement.
arrete de profitez aux gens pauvres 600 euro, par visas
Le consulat français à Annaba détient ainsi le triste record de refus de visa. Ainsi, sur 53 181 demandes 47,98% sont refusées
eceque vous merite la france fraternell ami et pays d egalite.non je ne crois pas.
erreur; arrete de profitez aux gens pauvresc est 60 euro au lieu de 600 euro (merci)
je suis un notable investi d une partie du pouvoir algerien . quoi.un officier publique en mars 2007 j ai fais une demande de visa apres avoir fourni le dossier necessaire et voila q apres 3mois je recois la quittance de frais de dossieravec un grand cachet appose ou est porte la mention – visa refuse decision du 14/06/2006- alors q on est en2007- ce visa a ete refuse sans aucune raison valable vu que je represente toutes les garanties de retour dans mon cher pays ou je suis tres bien . le but de mon voyage etait cette fois ci familial-alors qu en mai 2006 c etait un voyage d affaire et jai obtenu le visa . alors bon pour les affaires et pas bon pour visiter les siens malades . c est vraiment maleureuxcomme si tous les algerins etaient des haragas .non messieurs n oublier pas que le monde a change et que les al geriens ont paye pour vous et que el izza oua el karama est toujours là – et q un jour la france sera depasse par les evenememts
Cher belkhechai,
Si el izza oua el karama était là, notre pays serait respecté.
l étranger ca n est pas uniquement la FRANCE !
le monde est immense , beau , et vous gagnerez à etre curieux intellectuellement et à ne pas rester autant crédules !
ouvrez les yeux bon sang !
M.Belkhechai, je suis désolée pour vous mais en droit international, un Etat reste souverain. Il a le droit de refuser d’octroyer des visas sans avoir à le justifier.
Moi, je préfère dire que malheureusement, nos gouvernants n’ont aucune politique sérieuse en matière de coopération.
Résultat : refus de visas, chaîne honteuse devant les consulats.
Excusez-moi, mais je vais vous dire quelque chose de personnel: moi, ça ne me dit absolument rien d’aller faire la chaîne pour un visa. Le vrai nif, c’est ça !
RYMA
Puisque tu es un « notable », je pense que tu veux dire un élu, alors pour moi un élu n ‘est pas un notable, les notables n’existent plus , du temps de l’occupation ce fut les cheikh et la bachaghas et kadis etc … les français jugent que le fait d’être « notable » à l’Algérienne, ne te donne pas un avantage sur les autres demandeurs. Ils ont un quotas ils le respectent… voilà tout. Maintenant si tu tiens vraiement à aller en France demande à ta hiérarchie … ils se feront un plaisir de passer un coup de fil et c’est dans la poche… C’est ainsi qu’ils réglent les problèmes au cas par cas, quand à traiter d’égal à égal avec la France laissez moi rire … il faut des Boumédiennes pour cela .
El iza ou karama , dites moi où cela se trouve ? des mots encore des mots. Bonnes vacances, j’espère que vous avez une dotation autrement plus importante en devises pour vous reposer après de longs mois de labeurs.
Sans rancune.
A savoir :
Lors de la visite de Sarkozy à Alger, un accord a été signé quant à la non nécessité de visa pour les personnes ayant un passeport diplomatique.
Si les citoyens avait accès au Listing des personnes qui ont ce fameux « passeport diplomatique » et qui n’ont rien à voir ni de près ni de loin à ce statut …
« khelli el bir b’ghtah ! »